阿里巴巴集团遭遇国家工商总局白皮书事件后，敦促电商行业健康发展的话题，再次成为全国两会代表热议的建议话题。

3月7日下午，在中国连锁经营协会驻地，全国人大代表、步步高集团董事长王填，向国内媒体解读了他的两会建议。王填指出，平台电商行业普遍存在假货、逃税等五类主要问题。平台电商应该要为平台商家的销售行为承担补充连带责任，同时也应该承担起代扣代缴电商商家纳税义务。

这是王填在全国两会上第三次向电商行业存在的问题“开炮”。此前两年，王填在两会期间的建议，也部分涉及电商行业。其中，2013年全国人大会议，王填的电商征税议案引起了国内外广泛关注。2013年12月7号，全国人大常委会在人民大会堂上召开了《电子商务法》第一次起草组的会议，正式启动了《电子商务法》的立法进程。

具体来看，王填提出的平台电商五类问题，第一条就指向假货问题。王填介绍称，假货并非线上独有现象，我国商贸流通体系中都存在。但是由于网络强大的连接作用，假货在网上流通速度更快、体量更大，有时网络甚至被人称为“假货集散地”。

国家工商总局在2014年年底公布当年下半年网络交易商品定向监测结果，监测共完成92个批次的样品采样，其中有54个批次的样品为正品，正品率为58.7%。

五类问题的第二条是电商平台上许多产品使用低价倾销的方式发展，使得行业处于不健康发展状态；第三条是电商平台上商品的知识产权保护力度太弱，严重损害相关企业创新动力；第四条是电商平台上偷税漏税情况依然严重，损害公平竞争；第五条是电商平台上商品售后服务难，损害了消费者利益。

由此，王填提出三方面的建议。

第一方面建议是希望所有入驻电商平台的商家都实名登记。电商平台对电商商家的销售行为要承担法律责任，比如补充连带责任（是指在第一责任人不承担或不能承担的情况下，其他责任人承担连带责任）。

第二方面建议是希望电商平台能够禁止刻意低价的恶性竞争行为。王填说：“比如在一些领域，一家电商宣布零利润销售，而另一家则宣布比对方低5%甚至10%。那么，在这种宣传的背后，要么是欺诈，要么就是不正当竞争。”

第三方面建议是希望规范相关法律切实保护电商领域知识产权。王填表示，我国九成以上的电子商务年交易是以C2C形式从事B2C交易，涉及的监管部门众多，各部门出台的政策及管理措施常出现不一致、不协调甚至矛盾的现象。这就涉及到相关法律或政策的协调问题。

艾瑞统计数据显示，2014年中国电子商务市场交易规模12.3万亿元，增长21.3%，其中，网络购物增长48.7%。